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重慶財政加大投入加快醫藥衛生體制改革
2015/10/22 16:00:38  來源:社保處  作者:  
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  醫藥衛生是社會事業的重要組成部分,醫藥衛生體制改革的基本目標是解決好人民最關心最直接最現實的利益問題。

  近些年,市委、市政府高度重視醫藥衛生體制改革,不斷探索醫改的辦法路徑,著力解決群眾看病難、看病貴,基本醫療衛生資源均衡配置等問題,加快推進人人享有基本醫療衛生服務,不斷推進全面建設小康社會進程。

  2013年至今年9月,全市財政對醫療衛生和計生累計投入716億元,占公共財政支出8%,高出全國平均水平1個百分點。增幅上,2013年、2014年年均增長24%,今年前三季度全市衛生和計生投入增長33%,比一般公共預算支出增幅高出一倍多。結構上,近六成、約385億元用于全民醫保體系建設,四成、約331億元用于公立醫院改革、完善分級診療體系和落實計生政策等,主要包括以下四個方面:

  一是建設全民醫保。對居民醫保累計投入266億元,補助標準達到380元,覆蓋近2700萬人,基本解決了醫保全覆蓋問題。從2013年開始,建立了大病保險;累計安排職工醫保101億元,用于行政事業單位參保繳費;累計安排困難群眾醫療救助18億元。

  二是改革公立醫院。累計投入133億元,落實區縣政府對公立醫院投入的六項責任。建立與任務目標完成情況掛鉤的可持續補助機制,轉移支付累計補助區縣1.5億元。破除以藥補醫機制,設立藥事服務費,對醫院取消藥品加成后減少的合理收入給予補助。設立市級醫院建設專項資金,支持11家醫院建設;今年起,在國家對住院醫生規范化培訓每人補助3萬元基礎上市級再配套1萬元;累計投入3億元支持首席專家和高端人才國外培養、重點學科、特色專科等科研和人才隊伍建設。

  三是支持分級診療。累計投入124億元。10831個村衛生室實現標準化全覆蓋。多渠道補助鄉鎮和社區基層醫療衛生機構運行。政府購買服務建立村醫生補助機制,人均補助每年可達2.1萬元。支持鄉村醫生隊伍建設,正研究村醫生退出養老和醫療問題。

  四是落實計生國策。累計投入60億元。逐步提高計劃生育家庭獎扶(獨子和雙女90元,獨女130元)和特扶標準(傷殘340元,死亡390元),保障55萬獎扶特扶家庭父母待遇及時發放。

  醫藥衛生體制改革涉及各方面利益的調整,是一個長期、復雜、漸進的過程,不可能畢其功于一役。中央對推進醫藥衛生體制改革有著堅強的意志,群眾對醫藥衛生體制改革有著強烈的愿望,醫藥工作者對醫藥衛生體制改革有著很強的參與積極性。下一步,市財政將按照市委、市政府部署,以群眾的呼聲和期待為標準,對近幾年財政服務醫藥衛生體制改革的政策體系進行總結,在政策措施上進一步完善深化,在資金保障上進一步盤活存量用好增量,增強財政投入的針對性、實效性和可持續性。

編輯:高穎
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