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傳承紅色基因 助力老區發展
2019/3/19 14:32:10   中國老區網     瀏覽量:  評論
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  永濟市是一個有著光榮歷史的革命老區,1929年7月就成立了覆蓋于鄉、臨猗、永濟三縣市第一個黨支部,1930年建立了獨立支部,特別是1932年在普樂頭成立的秘密聯絡站,保護了馮俊彥、白峰等一批黨的高級干部;西開張、南蘇、宋家卓、尚志很早就有了黨員;東信昌、麻村、東伍姓、張營、康蜀抗日前就有了黨組織;卿頭、虞鄉、蒲州、七社曾是黨的區委或縣委所在地;冼馬、韓村、馮營、長處、東開張都有過革命先烈壯烈犧牲;西姚溫、四馮曾是永濟抗日的主戰場。據資料記載,革命戰爭年代,永濟干部群眾為支前作出了巨大犧牲和貢獻,當時全縣參軍1401人,烈士287人,支前人數達1.4萬余人。目前,我市31個老區村,總人口和總面積均占到全市的12%,老區村的建設和發展在全市經濟社會“大盤子”中一直占有舉足輕重的地位。

  近年來,我市老促會緊緊圍繞習近平總書記提出的“讓老區人民過上更加幸福美好的生活”奮斗目標,充分發揮橋梁與紐帶作用,大力宣傳和弘揚革命老區精神,深入調查研究,積極建言獻策,全心全意為廣大老區群眾辦實事、辦好事、解難事,切實為全市老區經濟社會發展做出了積極貢獻。

  一、領導高度重視,構建同向發力的工作格局。市委、市政府的高度重視和全力支持,是做好老區建設和老促會工作的前提條件和必要保障。在支持老區建設方面,近年來,市委、市政府多次研究部署老區建設工作,對敲定的建設項目積極落實建設資金,嚴格實行定項目、定時間、定責任抓落實,并把項目建設情況列入部門年度工作考核,確保項目按時竣工使用。徐志英書記、孫中全市長經常聽取老區建設工作情況匯報,并對上級老促會在我市調研時提出的許多針對性強、可操作的指導意見作出批示,督促落實。市直各職能部門和各鎮街道在老區村發展上也傾注了大量的人力、物力和財力,形成了“黨委領導、政府主導、部門支持、社會參與、老促會促進”的老區工作新格局。在支持老促會工作方面,我市老促會自1997年成立至今已歷經4屆,可以說從成立到現在,歷屆市委、市政府對老促會這個特殊的社團組織都特別的關心和支持,并且明確了市委副書記聯系老促會工作。人員編制上,為解決老促會成員年齡普遍偏大的實際問題,專門為老促會增設兩名在編年輕干部,提升了工作效率,同時也為老促會注入了新的活力;辦公經費上,市政府在每年為老促會列編5萬元辦公經費的基礎上,克服財政緊張困難,每年撥付3萬元為31個老區村免費提供《中國革命老區》《山西老區開發》等報刊雜志,今年市委、市政府又為編篡《永濟革命老區史》單列專項經費二十萬元。為廣泛深入開展宣傳工作提供了必要的資金保障,辦公用房上,在市委、市政府協調下,在市人大常委會一樓為老促會專門騰出了兩間辦公室,并更換了新的桌椅、沙發、電腦等辦公設施,為開展日常工作提供便利條件。

  二、注重宣傳引導,傳承革命老區優良傳統。弘揚老區精神、傳承紅色基因,是老促會工作的永恒主題和重要抓手。習近平總書記曾多次強調“共和國是紅色的,不能淡化這個顏色。”我們每年年初都要和市委宣傳部聯合召開老區宣傳座談會,安排當年老區宣傳工作,明確新聞單位、文化、文聯、教育等部門的宣傳任務,力圖通過各種形式創造性開展老區宣傳活動。一是抓史書編撰,為“講好老區故事”展示成就。既突出特色特點,又力求保質保量,先后組織編印了《永濟革命老區的形成發展和歷史貢獻》《永濟革命老區60年巨變》等反映當地老區建立、發展和老區人民不懈奮斗的歷史著作,并發放至全市機關單位、鎮村學校進行宣傳。《永濟革命老區史》史料征集和編纂進展順利,目前已收集史料20余萬字。同時,先后在《中國革命老區》《中國老區網》《山西老區開發》《運城老區工作通訊》等報刊雜志刊發文稿150余篇,充分發揮了老促會作為老區窗口的作用。二是抓陣地融合,為“講好老區故事”傳承使命。在建黨節、建軍節、國慶等特定紀念日積極組織黨員干部和學校師生到革命傳統教育基地和愛國主義教育基地——西開張永濟第一個黨支部紀念館和西姚溫抗日英烈紀念園參觀、追念,接受愛國主義教育。同時,不斷發揮“中共普樂頭村地下聯絡站紀念碑”教育基地作用,新的愛國主義和革命傳統教育基地——虞鄉“血淚井”正在順利推進,進一步使老區精神深入人心。三是抓重點策劃,為“講好老區故事”謀篇布局。借助市電視臺、《永濟報》《永濟新聞》微信公眾號等主流媒體平臺,開辟“飲水思源、不忘老區”“蒲坂英烈譜”“老區幫扶在行動”等專欄進行專題宣傳,打造全媒體融合的老區宣傳陣地。堅持宣傳部、老促會、老區鎮村三位一體宣傳機制,對革命老區先烈、黨的革命老區建設方針政策以及支持革命老區建設發展的先進集體和模范個人,進行全方位宣傳報道。四是抓活動載體,為“講好老區故事”創新形式。結合永濟實際,積極謀劃富有創意的宣傳活動,定期舉辦老區書畫展,開展文化下鄉活動,組織鼓勵作家、記者、文藝工作者等到重點老區村采風,為弘揚老區精神鼓與呼,充分發揮紅色文化的教育功能,賡續光榮傳統,使紅色基因代代相傳。

  三、搞好溝通聯絡,匯聚發展老區強大合力。“讓老區人民過上好日子,是我們黨的莊嚴承諾。”加快老區發展,既需要老區廣大干部群眾自力更生、艱苦奮斗,也離不開社會各方力量的共同參與。一是堅持實行定點幫扶。市委、市政府專門印發了市直單位定點幫扶老區村的通知,并制定了幫扶規劃,明確提出“三個不動搖”要求,即堅持市直單位定點幫扶老區的制度不動搖;堅持老區優先優惠的原則不動搖;堅持發展經濟,農民增收的主要目標不動搖,選定了32個市直單位結對幫扶全市重點老區村。充分發揮老促會組織協調和督促檢查作用,經常深入一線了解情況,協調解決相關問題,并經常性向市委市政府請示匯報有關情況。同時,每年都要召開市直單位定點幫扶單位匯報會,總結經驗,交流情況,表揚先進,推動工作。先后為31個重點老區村爭取落實各項投資4339.5萬余元,安排各類項目建設19個,硬化通村道路和巷道60余公里,改善黃灌面積1.6萬畝。二是堅持搞好聯系點。我們每年選兩個老區村作為聯系點,經常深入點上,走訪民情,與干部群眾面對面、心連心開展座談交流,協調解決困難問題。在西姚溫村,我們組織協調民政、交通、林業、農機等單位,籌資40余萬元,在村“兩委”幫助下,對老區西姚溫“抗日英雄紀念碑”園區進行大規模修整;在西開張,我們與市委組織部聯合,經過三個月努力,編寫釋文版面20塊共1.8萬字,圖片38幅,順利完成了“虞臨永支部”籌建任務;在經濟發展相對滯后的老區長處村,協調市交通局投入國補資金40萬元,市財政扶持資金4萬元,修建通村水泥路2100米,市電業局幫助解決了變壓器增容問題;在麻村,爭取市交通局和文體局支持,建成了1500平米的文化廣場,為村民休閑娛樂提供了場所,等等。三是扎實做好脫貧攻堅。大力推進老區村的產業扶貧,使老區村有勞動力的貧困戶“有業可從、有企可帶、有股可入、有技可用、有利可獲”,將“兩不愁、三保障”在老區落到了實處。同時,認真做好老區村脫貧的調研評估,把老區的政治優勢轉變為經濟優勢,把紅色資源轉變為紅色資本,把老區精神轉變為物質力量,加快推進老區脫貧致富和經濟社會發展。共為31個老區村發放大病醫療救助67人,發放救助金23.97萬元,為96個特困供養人員發放救助金64.12萬元。

  四、深入調查研究,當好建言獻策參謀助手。調查研究是老促會的基本職能,也是我們做好工作的重要手段。一是多角度調研。自老促會成立以來,按照運城市老促會安排并結合我市實際,先后圍繞老區新農村建設狀況、農業“四項”補貼貫徹落實情況、群眾飲用水安全狀況、老區農村危房改造補貼政策落實情況、村通油(水泥)路情況、老區經濟社會發展情況等內容,開展了30多項專項調研活動,為市委、市政府科學決策提供了重要參考,為爭取上級部門支持永濟老區發展起到了積極作用。二是多層次參與。每次調研,我們都邀請與調研內容相關的市直單位參加,選擇一、兩個老區村,事前列出調研提綱,組成調研小組。到村后首先聽取村“兩委”班子介紹情況,而后查閱相關資料,與干群座談聽取意見,入戶了解情況,并制表對相關數字統計核實,最后寫出調研報告,提出針對性意見建議。三是及時溝通反饋。注重做好調研成果轉化工作,確保調研中發現的問題及時得到解決。調研報告除報上級老促會外,同時報送市委、市政府及相關部門。市委、市政府對我們的調研非常重視,對我們在報告中提出的問題、建議和意見大多責成有關部門認真辦理,我們老促會積極主動與有關部門溝通聯系,發揮督促作用。對重要問題市領導還親自出面解決,從而使老區經濟社會發展中的不少熱點、難點問題得到及時解決。

  五、加強自身建設,增強服務老區能力水平。老區工作政策性強、涉及面廣,過硬的落實離不開過硬的素質。我們圍繞“政治信念堅定、思想道德純潔、組織領導堅強、服務老區有力、嚴格遵規守紀、作風形象良好”目標,堅持在市委市政府領導下開展工作,把優化工作機制、提高工作質量、改善工作條件作為根基工程來建設。一是堅持理論學習。經常組織大家學習黨報黨刊和老區刊物,提高老區工作的政治水平、思想水平、政策水平,豐富老區知識,掌握更多促進老區發展的經驗方法,圍繞使命職能學,結合工作任務學,聯系老區實際學,做老區事業的明白人、干老區事業的明白事。二是規范工作制度。不斷強化工作機制,提高工作效率,提升工作質量,堅持每年召開一次理事會,協助市委、市政府召開一次老區建設幫扶匯報會和一次老區建設工作會,每半月召開一次常務理事會,逐步使老區工作走向規范化、常態化、制度化。三是把準角色定位。自老促會成立以來,始終注意角色與定位,要求各成員既按章程和職能行事,又積極主動作為,深入實際開展調查研究,將發現的問題及時向市委市政府領導匯報反饋,并提供有關方面決策參考,堅持把強烈的責任感、使命感貫穿老區建設工作全過程。

  雖然我們在促進老區建設方面做了一些工作,取得了一定成績,但與上級要求,與兄弟縣市相比,還有較大的差距。今后,我們將結合“改革創新,奮發有為”大討論,緊緊圍繞永濟市“四基地一名城”奮斗目標,再接再厲,再強措施,傳承紅色基因,助力老區發展,大力營造“宣傳老區、服務老區、建設老區”的濃厚氛圍,為“大運城”建設作出新的更大的貢獻。

    永濟市老促會會長 袁宏軒

編輯:李自超
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