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融入“百村千戶” 助推精準扶貧
2019/3/27 10:30:03   中國老區網     瀏覽量:  評論
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  實施“百村千戶”工程,建立扶貧工作聯系點,是湖北省老促會緊扣精準扶貧,助力老區脫貧攻堅的一項重大舉措,也是 革命老區貧困群眾脫貧致富的迫切需要。近幾年來,我們蘄春縣老促會認真貫徹落實省老促會有關精神和要求,大力實施“百村千戶”工程,堅持探索創新,采取“四法并舉”,有效推動了蘄州鎮邵龍村、青石鎮龍溪村、向橋鄉曹大山村等三個住點村的脫貧攻堅工作,取得了較好效果。如今的邵龍村,以銀杏種植為產業龍頭,以太陽能發電、水產養殖為支撐,每年村集體經濟純收入達16萬元,基礎設施建設不斷提檔升級,群眾生產生活條件日益改善;龍溪村強化村“兩委”班子建設,緊扣“養生蘄春”的發展思路,立足“龍溪谷”的自然資源優勢,通過易地搬遷、修路鋪橋、潔美行動、景點打造等一系列舉措,推動了鄉村旅游產業發展,成為全縣的旅游名村。曹大山村,大力發展黃牛、山雞養殖和油茶、黃精藥材種植,讓一個“窮得叮當響”的山區貧困村“扭虧為盈”,年集體經濟純收入超過6萬元,貧困戶由原來的66戶減少至18戶,貧困人口由192人減少至29人。

  我們的主要作法是:

  一、選準書記,建好班子。農村工作千頭萬緒,住點幫扶工作有很多事情要做,但選書記,抓班子,建隊伍是關鍵,是治本之策。為此,我們首先從選好書記,建好班子入手,激發村“兩委”一班人干事創業的內生動力。曹大山村是我們全縣有名的“五無”村。無通村公路,這里和安徽省宿松縣交界,距離鄉政府有12公里,長期交通不便;無辦公場所,“兩委”班子基本沒有地方辦公;無致富產業,群眾沒有增收門路;無經濟收入,集體長期欠債,村里沒有一分錢積累;無人愿當干部,10年就換了五任支部書記。縣老促會進駐該村后,通過入戶走訪座談,與村組干部、黨員群眾交心談心,組織黨員群眾開展“貧困村要出列,曹大山怎么辦”大討論,大家一致認為:村出列、戶脫貧,必須要有能人引領、大戶帶動;要致富,建支部。經過我們反復醞釀協商,大家一致認為,在深圳打工10年,有經濟頭腦、敢闖敢試、務實擔當、樂于奉獻的張光進同志是支部書記最合適的人選。于是,我們通過多次的電話交流溝通,做其親屬朋友工作,用鄉情、親情、真情打動張光進,毅然選擇放棄優厚的待遇,回村擔任黨支部書記。三年來,張光進充分利用本村豐富的山林資源,帶領群眾發展黃牛生產,引領群眾增收脫貧;新建了村部,修通了村組公路,改善了生產生活條件,由原來的一個深度貧困村,逐步發展成為一個遠近聞名的黃牛養殖專業村。由過去的“五無”村,變成了“五有”村,即:“有能人帶領,有通村公路,有辦公場所,有村級積累,有發展產業”。邵龍村書記陳健生,搶抓市縣兩級老促會駐村幫扶的機遇,狠抓銀杏產業的發展,精準扶貧、精準脫貧走在全縣的前列,該村是全縣首批出列村。

  二、 理順思路,發展產業。要改變貧困村的落后面貌,發展思路是前提,因地制宜是基礎,找準路徑是關鍵。我們縣老促會通過調查研究,深入村組找群眾座談,請專家論證,幫助三個村理順發展思路,找準發展定位,規劃發展產業,較好地推動了住點村產業的發展。蘄州邵龍村,立足地理區位優勢,大力發展銀杏1500畝,成為“全縣銀杏第一村”。青石鎮龍溪村,緊扣全縣大健康產業發展戰略,充分利用自然資源優勢,圍繞“十里大溪谷,秀美龍溪村”目標,著力打造鄉村旅游產業,每年引來武漢、黃石、九江等地游客30萬人次。向橋曹大山村,利用豐富的山林資源,引導村民養殖黃牛600余頭、放養山雞10000只、種植黃精500畝、油茶8000畝,帶領村民走上產業脫貧致富之路。

  三、引進資金,興辦實事。貧困村要出列、貧困戶要脫貧,必須有一定的政策支持和資金扶持。資金就是源頭之水,有了資金就能辦實事、做大事、干成事。近三年來,蘄春縣老促會在省市老促會的關心和支持下,先后為三個村向縣政府爭取農業綜合開發、產業扶持、基礎設施建設等項目資金2360萬元。其中,邵龍村1000萬元、龍溪村960萬元、曹大山村400萬元,為加快三個村的基礎設施建設和產業基地建設奠定了基礎。如我們老促會為邵龍村引進資金1000萬元,興辦了改造基本農田1200畝、硬化公路8公里、改建黨員群眾服務中心、新建衛生室、新建群眾活動廣場等十件實事。為龍溪村爭取農業綜合開發資金300萬元,已建成5.65公里的通組公路、三座橋和兩個文化廣場。為曹大山引進資金300萬元,建成了黨群服務中心、新建23個貧困戶安置房、修建5.8公里的旅游路,安裝路燈42盞,整改電力線路3.5公里,等等。通過把這些事關民生、事關發展的好事辦好,實事辦實,當地群眾對我們的工作給予了充分肯定和一致好評。

  四、轉變作風,真心幫扶。一是變“光說無行動”為主動解決實際問題。堅持每個月到住點村看實地、察實情,督進度、搞協調,主動加強與縣農辦、產業辦、財政局、發改局、農業局、林業局、水利局等相關部門的聯系,積極幫村落實政策,爭取項目,解決問題。二是變“散馬無龍頭”為主動引進市場主體。幫助曹大山村成立了蘄春縣野然黃牛專業合作社,該社已發展黃牛2000頭,每年出欄1000頭。幫助邵龍村引進“明秀銀杏生產專業合作社”,流轉土地1500畝,并安排30多個貧困戶常年在基地務工,戶平增收8000元以上。幫助龍溪村引進新世紀苗圃場陳彬老板回鄉開發“龍溪谷”鄉村旅游項目,現已投資1600萬元,修通了環谷游公路5公里,游客接待中心正在建設之中。通過市場引導,推動村級集體經濟發展壯大。三是變“巧婦無米炊”為主動爭取項目資金。加大跑項爭投力度,帶著住點村的書記到省市老促會匯報工作,以干求助,以助求進,積極爭取省市老促會扶持項目資金36萬元。縣老促會還為三個住點村爭取財政支持資金219萬元。省老促會劉建新會長一行2018年10月到蘄春調研,對我們縣老促會幫扶的三個村扶貧工作的作法和經驗,給予了充分的肯定。四是變“發展無保障”為主動落實優惠政策。通過深入調研,我們老促會積極向縣委、縣政府提交了《關于促進全縣銀杏產業發展的建議》,促成縣委、縣政府作出“新發展矮化采葉銀杏,每畝扶持資金1000元”的政策決定。2018年,在縣老促會的推動下,全縣新發展銀杏3000畝。同時,為了促使扶持資金足額發到種植村,縣老促會主動作為,牽頭組織縣產業辦、供銷社、財政局、扶貧辦等5個職能部門,組成聯合評估驗收組,深入到全縣9個鄉鎮、29個重點村,逐一評估驗收,共同簽字確認,確保財政補貼資金落實到位,用之于民、取信于民。

  (蘄春縣老區建設促進會會長 范建君)

編輯:李自超
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